บาคาร่าออนไลน์ การล่มสลายของพระราชบัญญัติผู้รักชาติ: การเฝ้าระวังการเมืองและ Rand Paul

บาคาร่าออนไลน์ การล่มสลายของพระราชบัญญัติผู้รักชาติ: การเฝ้าระวังการเมืองและ Rand Paul

ชายผู้เป็นศูนย์กลางของละครการเมือง บาคาร่าออนไลน์ ที่ Capitol Hill คือวุฒิสมาชิกรัฐเคนตักกี้รีพับลิกัน – และผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี – Rand Paul แต่พอลมีประโยชน์เพียงใดในการสิ้นสุดพระราชบัญญัติผู้รักชาติ? และการหมดอายุของมาตรา 215 ที่น่าอับอายจะเป็นอย่างไร? ขณะที่เรารอดูว่าวุฒิสภาจะทำอะไรต่อไป เราขอให้คณะนักวิชาการพิจารณาคำถามเหล่านี้และอื่นๆ อีกมากมาย

ผู้นำวุฒิสภามีเรื่องให้ตอบมากมาย

การกระทำของวุฒิสมาชิกแรนด์ พอล สร้างความไม่พอใจให้กับทำเนียบขาวและการประชุมพรรครีพับลิกันในวุฒิสภา ที่เหลือ ซึ่งกล่าวอ้างว่าเขาเป็นอัฒจันทร์เพื่อดึงดูดความสนใจและเงินบริจาคสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของเขา

ความโกรธเคืองของพรรครีพับลิกันอาจเกิดจากการรวมกันของความเชื่อที่จริงใจว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลางต้องการอำนาจที่เพิ่มขึ้นเหล่านี้และความกังวลว่าการกระทำของแรนด์พอลลดทอนข้อได้เปรียบ “ชื่อแบรนด์” ของพรรครีพับลิกันในประเด็นด้านความปลอดภัย

ความปลอดภัยทั้งในและต่างประเทศเป็นปัญหาสำคัญในแคมเปญ 2014 และอาจเป็นจุดพูดคุยของพรรครีพับลิกันอีกครั้งในปี 2016 เว้นแต่ผู้สมัครพรรครีพับลิกันที่โดดเด่นจะทำให้การอภิปรายสับสนโดยการบังคับให้หมดอายุบทบัญญัติของพระราชบัญญัติผู้รักชาติ

แต่ลองย้อนกลับไปดู: ว่าวุฒิสมาชิกคนเดียวสามารถปิดกั้นการอนุมัติพระราชบัญญัติผู้รักชาติอีกครั้งได้อย่างไร (ตามความชอบของผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภา Mitch McConnell) ร่างกฎหมายของสภาที่จำกัดการรวบรวมข้อมูลจำนวนมาก ตลอดจนการขยายระยะเวลาในระยะสั้นของ อำนาจที่มีอยู่ของพระราชบัญญัติ?

กฎของวุฒิสภาอนุญาตให้สมาชิกวุฒิสภาเพียงคนเดียวชะลอการผ่านร่างกฎหมายใดๆ

พอลมีสิทธิ์ที่จะอภิปรายและเสนอข้อแก้ไข: กระบวนการ “ปิดบัง”ของวุฒิสภาในการจำกัดสิทธิ์เหล่านี้ต้องการคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 60 เสียง และที่สำคัญคือต้องใช้เวลาหลายวัน

เมื่อวุฒิสภากลับมาประชุมใหม่เพื่ออภิปรายเพียงแปดชั่วโมงก่อนเส้นตาย มันทำให้เรื่องนี้อยู่ในความเมตตาของแรนด์ พอล – หรือวุฒิสมาชิกคนอื่นๆ

กลยุทธ์ที่ชัดเจนสำหรับ Mitch McConnell คือการนำการอนุมัติ Patriot Act Reauthorization ขึ้นมาใหม่โดยมีเวลาเหลือเฟือที่จะเอาชนะกลยุทธ์ที่ล่าช้าของ Rand Paul

เส้นตายไม่ใช่เรื่องลึกลับ: McConnell รู้ดีว่าวันที่ 1 มิถุนายนเป็นวันที่ตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคม 2011 ซึ่งเป็นช่วงที่การขยายเวลาครั้งสุดท้ายผ่านไป ทั้งหมดที่เขาต้องทำคือจัดตารางการอภิปรายเต็มรูปแบบเกี่ยวกับพระราชบัญญัติผู้รักชาติได้ตลอดเวลาในช่วงห้าเดือนแรกของการประชุมสภาคองเกรสครั้งที่ 114

ท้ายที่สุด จนถึงตอนนี้ วุฒิสภาหาเวลาพักสี่สัปดาห์จากการออกกฎหมาย เพื่ออภิปรายใบเรียกเก็บเงินไปป์ไลน์ Keystone XL ที่ถึงวาระเป็นเวลาสามสัปดาห์ และใช้เวลาสามสัปดาห์ในการตัดสินใจว่าจะให้ทุนกับแผนกความมั่นคงภายในปีนี้อย่างไรและอย่างไร

ดูเหมือนว่า McConnell ไม่ต้องการให้มีการอภิปรายอย่างเต็มรูปแบบเกี่ยวกับความตึงเครียดระหว่างความปลอดภัยและเสรีภาพของวุฒิสภา

รูปแบบที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นในปี 2554 การอนุมัติพระราชบัญญัติผู้รักชาติอีกครั้งเมื่อสี่ปีที่แล้วไม่ได้มาที่วุฒิสภาจนกระทั่งวันสุดท้ายก่อนที่บทบัญญัติการโต้เถียงจะหมดอายุ

โดยการรอจนถึงเวลาสิบเอ็ดชั่วโมง McConnell (และบรรพบุรุษของเขา, Harry Reid (D-NV)) ได้กล้าที่จะให้วุฒิสมาชิกคนอื่น ๆ ปิดกั้นกฎหมายและรับผิดชอบในการทำให้ประเทศชาติเสี่ยงต่อการก่อการร้ายเพิ่มขึ้น ย้อนกลับไปในปี 2011 พอล คนหนึ่งตกลงที่จะปล่อยให้ร่างกฎหมายนี้ผ่าน ตราบใดที่วุฒิสภาลงมติในข้อแก้ไขที่เสนอไปสองครั้ง

คราวนี้ McConnell รอคอยที่จะขยายเวลาพระราชบัญญัติผู้รักชาติจนถึงวันที่ 21 พฤษภาคม – ก่อนที่วุฒิสมาชิกจะวางแผนที่จะออกจากเมืองในวันแห่งความทรงจำ

McConnell ยังหวังที่จะสกัดกั้นกฎหมายประนีประนอมของสภาเพื่อให้รัฐสภาถูกบังคับให้เลือกระหว่างการใช้ อำนาจที่หมดอายุอย่าง เต็มรูปแบบและการหมดอายุพระราชบัญญัติรักชาติทั้งหมด กลเม็ดของเขาล้มเหลวเมื่อวุฒิสมาชิกส่วนใหญ่ปฏิเสธการขยายเวลาเต็ม 45-54

แรนด์ พอล กำลังรับผิดที่เรียกร้องให้มีการถกเถียงอย่างเต็มรูปแบบในประเด็นที่เป็นศูนย์กลางของหลักการทางการเมืองและอาชีพการงานของเขา แต่อย่างน้อยก็มีความผิดอยู่ที่ผู้นำวุฒิสภาที่พยายามหลีกเลี่ยงการอภิปรายในที่สาธารณะและการลงมติเกี่ยวกับความมั่นคงภายในประเทศ

ยังมีอีกหลายวิธีสำหรับฟีดในการรวบรวมข้อมูล

การหมดอายุของมาตรา 215ของพระราชบัญญัติผู้รักชาติเป็นชัยชนะเชิงสัญลักษณ์สำหรับกลุ่มผู้สนับสนุนความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพพลเมืองที่ต่อสู้กับการต่ออายุ อย่างไรก็ตาม การหมดอายุมีผลเพียงเล็กน้อยในการลดความสามารถของ NSA หรือ FBI ในการรวบรวมการสื่อสารและข้อมูลเมตา (ข้อมูลเกี่ยวกับข้อมูล)

ประการแรกพระราชบัญญัติเสรีภาพของสหรัฐอเมริกายังอยู่ภายใต้การอภิปราย ในรูปแบบปัจจุบัน พระราชบัญญัตินี้จะอนุญาตให้กิจกรรมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์ที่เคยดำเนินการภายใต้มาตรา 215 ของพระราชบัญญัติผู้รักชาติดำเนินการต่อไปโดยมีข้อจำกัดหลายประการ

หน่วยงานยังคงต้องได้รับการอนุมัติจาก ศาล การเฝ้าระวังข่าวกรองต่างประเทศ (FISA) เพื่อเข้าถึงบันทึกทางโทรศัพท์ การเปลี่ยนแปลงคือบริษัทโทรศัพท์จะเก็บข้อมูลเมตา ไม่ใช่ NSA นอกจากนี้ยังมีบทบัญญัติด้านความโปร่งใสเพิ่มเติม เช่น เมื่อศาล FISA พยายามตีความองค์ประกอบใหม่ของพระราชบัญญัติเสรีภาพแห่งสหรัฐอเมริกา

ประการที่สอง แม้ว่ากฎหมายเสรีภาพของสหรัฐอเมริกาจะไม่ผ่าน แต่ก็ยังมีช่องทางทางกฎหมายอื่น ๆ อีกมากมายที่ NSA สามารถเก็บรวบรวมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์ได้

Julian Sanchezแห่งสถาบัน Cato Institute ได้ชี้ให้เห็นว่า “มาตราปู่ย่าตายาย” ในมาตรา 215 อนุญาตให้มีข้อมูลเมตาของโทรศัพท์ “ยังคงสามารถเปิดการสอบสวนได้ในเวลาพระอาทิตย์ตก รวมถึงการสอบสวนครั้งใหม่เกี่ยวกับความผิดที่เกิดขึ้นก่อนพระอาทิตย์ตกดิน”

เชน แฮร์ริสเพื่อนร่วมมหาวิทยาลัยแห่งรัฐแอริโซนา/นิวอเมริกาสังเกตว่าจดหมายความมั่นคงแห่งชาติยังสามารถนำมาใช้เพื่อ “รวบรวมโทรศัพท์ อินเทอร์เน็ต และบันทึกทางการเงิน” ได้

ประการที่สาม การหมดอายุของมาตรา 215 ไม่ได้จำกัดการรวบรวมอินเทอร์เน็ตและข้อมูลการสื่อสารออนไลน์อื่นๆ และข้อมูลเมตาจำนวนมาก นอกจากนี้ สำหรับผู้ที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน การหมดอายุของมาตรา 215 จะไม่มีผลกระทบต่อการรวบรวมบันทึกทางโทรศัพท์หรืออินเทอร์เน็ตโดยหน่วยงานของสหรัฐอเมริกา โปรแกรมทั้งหมดเหล่านี้จะยังคงดำเนินต่อไป เนื่องจากมีความชอบธรรมภายใต้หน่วยงานอื่นๆ รวมถึงมาตรา 214 ของพระราชบัญญัติผู้รักชาติ ซึ่งยังคงมีผลบังคับใช้ คำสั่งผู้บริหาร 12333 (สำหรับผู้ที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน) และมาตรา 702 ของกฎหมายแก้ไข FISA (รวมถึงสำหรับผู้ที่ไม่ใช่ บุคคลอเมริกัน).

ว่าการต่ออายุมาตรา 215 นั้น มิใช่การประทับตราด้วยยางเป็นสำคัญในตัวของมันเอง มันบ่งบอกว่ามีการโต้เถียงกันซึ่งแต่ก่อนไม่มี

ในทางกลับกัน วุฒิสภาได้ลงมติให้สนับสนุนกฎหมายเสรีภาพของสหรัฐอเมริกา ( เรียกว่า “ปิดการญัตติเพื่อดำเนินการต่อ” ) ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวครั้งแรกเพื่อจำกัดกิจกรรมของ NSA นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 อย่างไรก็ตาม ยังมีหนทางอีกยาวไกลสำหรับผู้ที่ต้องการกำกับดูแลกิจกรรมการเก็บรวบรวมข้อมูลจำนวนมากของหน่วยข่าวกรองและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งในสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก บาคาร่าออนไลน์